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台北?01月19日交易日

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中國時報【黃惠聆╱台北報導】

根據世界銀行報告指出，台灣對抗天災風險新竹縣關西鎮威而柔能力極低，主要在於台灣財產保險填補率長期偏低。產險業者指出，從1980～2015年間台灣天災事故經濟損失前十名中，平均保險填補率是13.8％，最低只有0.3％，在全球主要國家之中敬陪末座。

產險公會統計，台灣天然災害損失導致各項災害損失包括三部分，第一部分是房屋、產業損失約佔31％；第二部分是公共設施（包括水利、交通）約37％；第三部分是農漁業損失約32％。在這三大類中，只有第一部分的產業及廠商投保天災險投保率較高，而民眾房屋、汽車等加保颱風險投保率在2％以下，至於公共設施、農漁業更幾乎沒有任何保險。

反觀和台灣同樣每年頻遭地震、颱風襲擊的日本，2015年度新簽約火災險，用戶中同時加入地震保險的比率逾6成，且今年出現大地震的九州，加保地震險的比率更高，如宮城縣達86.2％。

台灣公共基礎建設投保比例偏低，政府平時必須編列龐大特別預算，以因應可能的災損重建費用，造成政府財政負擔沉重。怡安再保總經理林高輝建議，政府可以善用保險機制將災損風險分出，以全球保險業的資金作為政府財務後盾，減輕預算壓力。另外，一般民眾對抗天災的財務規劃也相對不足，全台逾800萬戶房屋住宅投保地震保險的比率約33％，保障額度大多僅台幣150萬元。在農漁民保障方面，林高輝說，中國、印度、泰國及韓國都將農業保險納於政策性保險，並且由農業保險制度取代原本由政府發放天災救助金，農民即可將天災風險轉嫁給保險公司承擔，但台灣農漁業也幾乎零投保。

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