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鉅亨網記者宋宜芳 台北

公平會今 (1) 日上午舉行新卸任主委交接典禮,卸任主委吳秀明將回到學界,新任主委黃美瑛曾任公平會委員,現在等同回娘家,副主委則是由具法律專才的彭紹瑾接任。黃美瑛在交接典禮表達其 5 大項的施政方針,包含她上任最先面對查察是否有聯合漲價行為,另一重點為隨著新經濟時代,新興商業模式的未來執法方針,也將多所琢磨。

以下為公平會主任委員黃美瑛 5 大施政方針具體內容:

一、加強跨部會協調與合作,共同維護市場競爭秩序

近年來常有若干因物價波動致影響民生個案,以及媒體事業結合案、商品或服務之不實廣告案、或違法多層次傳銷行為案等,均普遍受到社會各界及民眾的高度關切,亦為公平交易委員會重點查處案件。

然而,由於這些案件之事業行為,亦常涉及其他部會的職掌範圍,故實有必要加強與各機關之間的協調合作,使各相關機關能將競爭因素納入政策制定及決策的考量。

在個案執法上,公平會也將積極與相關機關合作,整合各部會及地方政府的資源與力量,建立執法共識與分工合作機制,期能共同建立市場公平競爭環境,維護市場競爭秩序。

二、完備法制,有效查處情節重大之限制競爭行為

公平交易法自民國 81 年施行以來歷經 7 次修法。第 7 次修法是從民國 92 年起,即展開法規的全面檢視及草擬修正條文,在歷任主任委員接續努力下,於 104 年完成 20 餘年來範圍最大,也影響最深的修法。

其中,最引人重視的是,增訂聯合行為寬恕政策條款、可裁處違法事業銷售金額 10% 以下罰鍰、增訂聯合行為合意推定條款,以及設立反托拉斯基金等,均使聯合行為相關執法工具更臻完備,執法向前邁進了一大步。

然而,由於聯合行為具有運作組織化丶合意隠密化、範圍國際化的趨勢,為有效偵破違法行為,未來期能增訂搜索扣押調查權限,藉以直接取得事業違法行為關鍵證物,或取得事業內部的產銷資料,以強化案件查處效能。

臺東縣關山鎮強精套三、新經濟時代競爭政策因應及執法原則研議

隨著科技快速發展及經濟全球化的國際趨勢,產生了許多新興的商業模式,如電子商務、雲端運算、大數據應用、物聯網、共享經濟等,其所衍生的相關經濟與法律問題,也讓競爭政策面對必須與時俱進的挑戰。

數位經濟所帶來對競爭法的挑戰,亦已廣受國際間高度重視。公平會將持續關注相關市場的發展與變化,預先研議可能衍生的競爭議題與解決之道。

為確實掌握產業動態,公平會將建置完善之競爭法經濟分析資料庫,提供經濟分析所需之產業資料。另一方面,針對數位產業可能涉及競爭法議題,亦應透過競爭政策之經濟分析,研擬相關規範,以確保相關市場自由與公平競爭。

四、強化多層次傳銷管理,適時遏止違法多層次傳銷行為

公平會職掌多層次傳銷管理法,該法是對於多層次傳銷事業及傳銷行為的法律規範,目的在於健全多層次傳銷之交易秩序及保護傳銷商權益。

未來在執法上,公平會一方面將持續加強對報備事業之業務檢查,以防杜衍生為變質多層次傳銷的可能性;另方面將運用多元管道,包括網路監控、關注輿情、民眾檢舉等,積極查處違法傳銷行為,並與檢調機關密切合作,以有效查處不法犯罪行為,維護民眾權益。

五、深化國際競爭法交流,參與跨國執法合作

在經濟全球化趨勢下,跨國反托拉斯案件亦明顯增加。現今競爭法的國際事務範圍已不再侷限於傳統的參與國際會議,而是更進一步擴及執法交流合作,這也是目前各國競爭法主管機關重視的課題。

未來,公平會將持續與各主要國家競爭法主管機關保持密切聯繫,增進執法上的互動與合作,同時積極參與國際上執行競爭政策之三大國際組織,即經濟合作發展組織 (OECD)、國際競爭網絡 (ICN)、以及亞太經濟合作 (APEC) 等國際會議活動,以強化參與競爭法國際活動深度與廣度,共同為維護全球市場競爭秩序而努力。

旺報【記者戴孟錚╱綜合報導】

第53屆金馬獎落幕,大陸電影抱走最佳劇情片、最佳導演、影帝、影后等大獎,台灣僅得5個獎項,若不是最佳男配角,台灣演員就全軍覆沒;部分台灣網友似乎無法接受這結果,諷刺說像是大陸的金雞獎頒獎典禮,但大部分人認為,至少代表這個獎是公平的。

本屆金馬獎,台片在熱門獎項上全都輸給陸片,有網友諷刺表示,彷彿在看「中國金雞百花獎」,還有人說是百花金雞獎前哨戰──「中國金馬獎」。其實這並非國片首次在金馬獎慘遭滑鐵盧,第49屆金馬獎台灣只得到3座,最佳女主角《女朋友。男朋友》的桂綸鎂、最佳新導演《逆光飛翔》的張榮吉、年度台灣傑出電影工作者黃裕翔,當時就有民進黨立委不滿,只有一些獎項頒給台灣人,不如停辦。結果被電影界人士砲轟不懂不要亂發言,最後綠委道歉了事。

金馬獎 具國際影響力

有人覺得此次金馬獎「中國化」,但也有網友自嘲:「台片不自強,怪對手太強?」網友舉例,像是有些家長,看到孩子考試考不好,不自我檢討,反而怪罪對手太強。部落客「廣告小妹」在臉書上寫道,聽到某個朋友說:「今年四大獎台灣全軍覆沒,明年乾脆不要辦了!」,她很想告訴那位朋友,「自己不爭氣還怪別人太進步,一點氣度都沒有。」她認為,金馬獎具備的國際影響力是多年累積的成果,這麼多重量級演員從海外飛來台灣參加,就是對金馬獎的尊重。「無論哪個國家演員得獎,我們都應該以金馬獎為傲。」

多數網友認為金馬獎具有一定的指標性,不因國籍而影響評審結果,最重要的是許多人都看到台片的困境,提到「台片沒資金」、「台片劇情缺乏深度」等問題。

得獎影片 未在台上映

歌手信也在臉書上表示,台灣電影在這次金馬獎輸的很慘,「輸就算了,連怎麼輸的都不知道」,受到電影配額限制影響,得獎影片並未在台上映。他認為,如果得獎的這些片能夠在台灣上映,至少大家能看得到,各自心中都有一把尺能判斷這些作品優劣。

眾多網友贊同信的意見,畢竟近年大陸好片連連,在金馬獎獲得佳績,可是台灣觀眾卻無緣得觀這些影片。就像信說的,連自己怎麼輸的都不知道,不如給獲獎影片多一些配額,至少讓台灣人看看好電影是怎麼拍出來的。

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第53屆金馬獎頒獎典禮於昨(26日)圓滿落幕,金馬四講都由大陸人全包,影帝由《不成問題的問題》范偉奪得;影后爭奪戰則首度出現雙影后,《七月與... 較多第53屆金馬獎頒獎典禮於昨(26日)圓滿落幕,金馬四講都由大陸人全包,影帝由《不成問題的問題》范偉奪得;影后爭奪戰則首度出現雙影后,《七月與安生》周冬雨和馬思純兩者一同拿下。最後大獎「最佳劇情片」則由劇情片《八月》奪得。 較少











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2016年11月27日週日 台北標準時間上午10時30分





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