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有鑑於高速、快速道路常發生車輛掉落物導致車禍，民進黨立委邱志偉提案修正道路交通管理處罰條例，將可處新台幣三千元至九千元的規定，在高速、快速道路應加倍處罰。

邱志偉提案指出，從歷年統計資料來看，高速公路或快速道路上的掉落物，小如鐵釘、車輛機件、油料，大至電器、家具、家畜都有。

他指出，根據交通部民國九十八年至一○四年的統計資料，「裝載貨物不穩妥」為國道重型車輛五大主要肇因之一。

而根據內政部警政署國道公路警察局歷年取締違規分析統計，九十五年至一○四年取締「載貨未覆蓋沿途滲漏飛散」及「裝載不穩妥」的違規案件逐年攀升，近十年兩項違規項目合計案件數，由一千二百餘件攀升至五千一百餘件。

他表示，無論掉落物的大小，高速公路或快速道路上突如其來的掉落物，常造成高速行駛中的車輛驟然煞停，遭後方來車追撞，或為了緊急閃避擦撞他車及護欄，這類事故輕則造成車輛損傷，重則人員傷亡，執法單位除了執行一般取締公務外，更需冒險撿拾掉落物，不僅成效不彰，更陷執法人員於險境。

邱志偉認為，造成風險的責任，應該由行為人所承擔，為降低其對高速公路行車風險，並確保廣大用路者的行車安全，因此提出道路交通管理處罰條例第卅條條文修正草案。

根據原條文規定，所載貨物滲漏、飛散或氣味惡臭，可處汽車駕駛人三千元以上、九千元以下罰鍰，並責令改正或禁止通行。邱志偉提案加上，「若發生於高速公路或快速道路上，應處以兩倍之罰鍰」。

（中央社記者廖漢原華盛頓14日專電）美國研究南海問題的亞洲海事透明倡議，公布多張中國大陸在南沙人造島礁上配置「近迫式武器系統」，北京未來將更有能力處理可能的南海軍事衝突。

華府智庫戰略暨國際研究中心（CSIS）旗下研究南海問題的「亞洲海事透明倡議」（AMTI），13日於網站公布多張衛星照顯示，中方在南沙群島填海造島的島礁上配置「近迫式武器系統」（CIWS），具備「點防禦」（Point Defense）的能力。

AMTI比較6月、7月和11月，永新北市中和區情趣芳香精油暑礁（Fiery Cross）、美濟礁（Mischief Reef）與渚碧礁（Subi Reef）的衛星照，已成島的礁上出現「防禦點」功能的六角形堡壘建物，中方已在南薰礁（Gaven Reef）、東門礁（Hughes Reef）、赤瓜礁（Johnson Reef）和華陽礁（Cuarteron Reef）上構築類似的防禦工事。

11月17日和10日在南薰礁，及11月23日在東門礁的空照可以看到，礁上防禦工事的尾端有約30呎寬的六角形平台，建物上可能配有約20呎長的防空火砲，另一側有約10呎長不易辨識的物體，可能是小型火砲。

美國退役將領麥德偉（Michael McDevitt）與智庫蘭德公司（RAND）分析師古柏（Cortez Cooper）認為，這些可能都是近迫式武器系統，有防衛飛彈攻擊的作用。

11月29日的赤瓜礁與11月11日華陽礁空照，也可以見到類似工事及偵測雷達塔。

11月10日的永暑礁空照顯示，位於島礁角落的4座六角形延伸堡壘式建物已完工覆蓋，中央的六角形建物可能配備點防禦武器裝備，與面積較小的南薰礁、東門礁、赤瓜礁和華陽礁上的建築物與裝備類似。

11月15日與17日在美濟礁與渚碧礁的空照，都可見到外型和功能接近其他島礁的建築物體。

近迫式武器系統是偵測與回應，近距離逼近的飛彈或飛行物的武器系統，常使用於單點式防禦需求，防禦範圍隨裝備進步不斷擴大，快速射擊的方陣快砲系統即是其中之一。

北京在南沙群島人造島上的動作，未因南海仲裁與美國總統選舉而放緩，除了飛機跑道與塔台裝置外，如今出現軍事用途的防禦與攻擊系統，未來將更有能力基隆市信義區影音交友處理南海衝突。1051215

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